यूरोपीय परिषद ने यूरोपीय संघ (ईयू) के आर्थिक और राजकोषीय शासन ढांचे में सुधार के उद्देश्य से विधायी उपायों की एक तिकड़ी को अपनाया है। इन सुधारों का प्राथमिक उद्देश्य सभी सदस्य देशों में सार्वजनिक वित्त की स्थिरता और स्थिरता सुनिश्चित करना है, साथ ही लक्षित निवेश और सुधारों के माध्यम से टिकाऊ और समावेशी विकास को बढ़ावा देना है।
नए विनियमों का यह व्यापक सेट मौजूदा ढांचे में महत्वपूर्ण वृद्धि का प्रतिनिधित्व करता है, जो सभी यूरोपीय संघ के देशों पर लागू होने वाले स्पष्ट और लागू करने योग्य दिशा-निर्देश स्थापित करता है। सुधारों को संतुलित और टिकाऊ सार्वजनिक वित्त को बनाए रखने के लिए डिज़ाइन किया गया है, जिसमें पूरे यूरोपीय संघ में विकास और रोजगार के अवसरों को बढ़ावा देने के लिए संरचनात्मक सुधारों और निवेशों पर अधिक जोर दिया गया है।
बेल्जियम के उप प्रधानमंत्री और वित्त मंत्री विन्सेंट वैन पेटेघेम ने इस बात पर जोर दिया कि सुधारों का मुख्य लक्ष्य व्यवस्थित और यथार्थवादी तरीके से ऋण स्तर और घाटे को कम करना है, साथ ही डिजिटलीकरण, पर्यावरणीय स्थिरता और रक्षा जैसे प्रमुख क्षेत्रों में महत्वपूर्ण निवेशों की सुरक्षा करना है। इसके अतिरिक्त, संशोधित ढांचे का उद्देश्य मौजूदा व्यापक आर्थिक असंतुलन को संबोधित करते हुए प्रति-चक्रीय नीतियों की अनुमति देना है।
नए अपनाए गए नियमों के तहत, प्रत्येक सदस्य राज्य को 4-5 वर्षों की अवधि के लिए एक राष्ट्रीय मध्यम अवधि की राजकोषीय संरचनात्मक योजना का मसौदा तैयार करना होगा, जो उनके संबंधित विधायी कार्यकाल की अवधि पर निर्भर करेगा। ये योजनाएँ सार्वजनिक व्यय के लिए एक बहु-वर्षीय प्रक्षेपवक्र की रूपरेखा तैयार करेंगी और विस्तार से बताएंगी कि प्रत्येक देश यूरोपीय सेमेस्टर में पहचानी गई प्राथमिकताओं के साथ संरेखित सुधारों और निवेशों को कैसे लागू करना चाहता है, विशेष रूप से देश-विशिष्ट सिफारिशों के जवाब में।
इस प्रक्रिया को सुविधाजनक बनाने के लिए, यूरोपीय आयोग सदस्य देशों को शुद्ध व्यय विकास के लिए एक ‘संदर्भ प्रक्षेप पथ’ प्रदान करेगा, जो प्रत्येक देश की अद्वितीय स्थिरता चुनौतियों को संबोधित करने के लिए तैयार किया गया है। यह प्रक्षेप पथ सदस्य देशों को यह सुनिश्चित करने में मार्गदर्शन करेगा कि उनका सरकारी ऋण मध्यम अवधि में या तो कम हो रहा है या विवेकपूर्ण स्तरों पर बना हुआ है।
इसके अलावा, सुधारों में दो सुरक्षा उपायों के प्रावधान शामिल हैं: एक ऋण स्थिरता सुरक्षा उपाय जिसका उद्देश्य सार्वजनिक ऋण के स्तर में न्यूनतम कमी लाना है, तथा दूसरा घाटा लचीलापन सुरक्षा उपाय जिसका उद्देश्य स्थिरता, समन्वय और शासन संधि में निर्धारित सकल घरेलू उत्पाद की सीमा के 3 प्रतिशत से नीचे सुरक्षा मार्जिन बनाए रखना है।
इसके अतिरिक्त, सुधारों में स्थिरता और विकास के लिए अनुकूल संरचनात्मक सुधारों और सार्वजनिक निवेशों को प्रोत्साहित करने के उपाय पेश किए गए हैं। सदस्य देश अपनी राजकोषीय योजनाओं को सात साल तक के लिए बढ़ाने का अनुरोध कर सकते हैं, बशर्ते वे सुधारों और निवेशों के एक निश्चित सेट के लिए प्रतिबद्ध हों जो लचीलापन बढ़ाते हैं, विकास क्षमता को बढ़ाते हैं और यूरोपीय संघ-व्यापी प्राथमिकताओं को संबोधित करते हैं।
इसके अलावा, सुधारों ने अत्यधिक घाटे की प्रक्रिया को नया रूप दिया है, जिसमें मौजूदा घाटे-आधारित मानदंडों के साथ-साथ ऋण-आधारित दृष्टिकोण को शामिल किया गया है। आयोग ऋण-आधारित अत्यधिक घाटे की प्रक्रिया को तब शुरू करेगा जब किसी सदस्य राज्य का सरकारी ऋण संदर्भ मूल्य से अधिक हो, और बजटीय स्थिति निकट संतुलन या अधिशेष में न हो, जिसमें विचलन निर्दिष्ट सीमा से अधिक हो।
अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए, निर्धारित सुधारात्मक उपायों का पालन करने में विफल रहने वाले सदस्य देशों को सकल घरेलू उत्पाद के 0.05 प्रतिशत तक का जुर्माना भरना पड़ सकता है, जो सुधारात्मक कार्रवाई किए जाने तक हर छह महीने में अर्जित होता रहेगा। इसके अलावा, सुधार सामान्य और देश-विशिष्ट बचाव खंडों के संचालन को स्पष्ट करते हैं, जो असाधारण परिस्थितियों के लिए अधिक सटीक रूपरेखा प्रदान करते हैं।